吸取教訓 完善措施 堅決遏制事故頻發(fā)勢頭

　　2010年3月13日，由中國建筑第二工程局第三建筑工程有限公司總承包施工的深圳市南山區(qū)向南路漢京峰景苑工程防護棚發(fā)生坍塌，造成9人死亡，1人重傷；3月14日，由中國建筑第四工程局第二建筑工程公司負責施工的貴陽市金陽新區(qū)貴陽國際會議展覽中心工程發(fā)生一起模板支撐體系坍塌事故，造成9人死亡。針對這兩起事故，3月18日，住房城鄉(xiāng)建設部副部長郭允沖約談了中國建筑工程總公司負責人，要求該公司針對目前企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真研究對策和措施，查找原因，吸取教訓，完善措施，嚴肅處罰，以儆效尤，進一步做好建筑安全生產(chǎn)工作，堅決遏制事故頻發(fā)的勢頭。

　　郭允沖指出，多年來，中建總公司在安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作，取得了較好成績。但“3.13”、“3.14”兩起事故反映出，中建總公司在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。雖然這兩起事故具體原因還在調查中，但據(jù)初步調查了解，施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)制度不落實，現(xiàn)場施工管理混亂等問題。如深圳“3.13”事故，發(fā)生坍塌的防護平臺沒有編制安全專項施工方案，施工前也沒有對施工人員進行安全交底，沒有進行安全教育培訓，死亡人員中有5人剛到現(xiàn)場才1天。又如貴陽“3.14”事故，施工作業(yè)違規(guī)、違章，混凝土澆筑嚴重違反工序，施工單位在安全監(jiān)督機構和現(xiàn)場監(jiān)理下達停工通知后，不但沒有進行整改還盲目冒險施工作業(yè)。郭允沖強調，中建作為中央管理的國有企業(yè)，作為建筑行業(yè)的骨干企業(yè)和排頭兵，要進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，自覺承擔起安全生產(chǎn)主體責任和社會責任，切實做好建筑安全生產(chǎn)工作，為全國的建筑施工企業(yè)作出表率。

　　郭允沖要求，中建總公司要進一步加強安全管理力量建設，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和標準規(guī)范，切實加強監(jiān)督檢查；要按照“四不放過”的原則和實事求是、依法依規(guī)的要求，嚴肅查處發(fā)生事故的責任單位和責任人，切實起到懲戒警示作用；要強化對事故多發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，督促其認真查找存在的問題，研究有效對策；要認真抓好重點環(huán)節(jié)的管理，深入開展專項整治工作，防止建筑施工傷亡事故發(fā)生；要加強安全生產(chǎn)宣傳及培訓教育工作，切實提高有關人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理水平；要主動接受工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格遵守地方建筑安全法規(guī)政策和標準，為提高地方建筑安全管理水平作出應有貢獻。

　　中建總公司負責人表示，中建總公司將按照住房城鄉(xiāng)建設部的要求，認真進行剖析，深入查找原因，切實提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制事故的發(fā)生。

　　住房城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司副司長吳慧娟、王樹平參加了約談。

摘自《中國建設報》2010.03.20　記者　曹莉